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博彩法修订倡赌牌限6个年期10年 衞星场转模式须设于博企产业
小博 • 2022-01-15 18:10 • 港澳台 • 閱讀1066
博彩法修订倡赌牌限6个年期10年 衞星场转模式须设于博企产业
澳門博彩法修訂草案建議發放最多六個賭牌，明文禁止轉批給，賭牌年期不多於10年。
在澳門博彩業動盪不安之際，澳門政府經過去年的公開諮詢後，今天(14日)正式宣布完成博彩法修訂草案，建議發放最多六個賭牌，明文禁止轉批給，賭牌年期不多於10年，另可延長最多3年；並製定娛樂場、博彩機及博彩桌的審批規範，以規範幸運博彩的經營規模，以及賭場須設於博企擁有的不動產內等。法案將於通過後公佈翌日起生效，出席記者會的澳門行政法務司司長張永春表示，若法案未能於今年6月內完成，現有賭牌將適當延期，當局稍後會再正式宣布。
法案的主要內容包括：
1.經營娛樂場幸運博彩活動，須在維護國家及澳門安全的前提下進行；
2.賭牌數量最多六個，明文禁止轉批給，期限不多於10年及在例外情況下可延長最多3年，並規範經營規模；
3.強化博企及參與博彩業活動人士及公司的資格審查和監管機制；
4.調升承批公司資本額至50億澳門元；
5.提升由澳門永久居民出任常務董事的佔股比例至15%，限制承批公司或所屬控股公司上市流通股比例；
6.博企須履行多項義務及設立相應處罰制度；
7.博企須承擔社會責任；
8.赌场须设于博企拥有的不动产内，即现存衞星赌场的问题，须于3年过渡期内处理。
澳門政府在諮詢文本時曾提及會派政府代表進駐博企內，但現在的法律草案並未有提及。張永春解釋，是經分析諮詢意見及參考其他地區後決定，但會加強對博企的監管，包括法律將訂明博企有重要決定或出現影響博企運作的情況時，須通知政府。
法案提及限制承批公司或所屬控股公司上市流通股比例，相關內容引起較大的關注及影響，澳門經濟財政司司長辦公室主任辜美玲表示，法案建議限制承批公司或其屬控權股東公司的上市流通股比例不可超過30%。例如一間公司有100%股權，博企只能拿最多30%股份上市，因流通股公開上市比例過大，將影響政府審查其他股東的適當資格及財力，或影響承批公司的資格。辜美玲補充指，目前沒有承批公司上市。據了解，目前上市的澳門六大博企，均由其附屬公司持有澳門的賭牌。
另一个较大的争议为现时澳门有部分衞星赌场并非属于承批博企持有，但草案要求赌场必须设于属承批博企所有的不动产内。张永春指法案订明，特意设为期3年的过渡性规定，方便博企处理衞星场的事宜，以符合新法规定。
至於現時中介人貴賓廳已陸續退場，而是次公佈的法案內容也未有直接提及對中介人的監管及經營模式。張永春表示，為完善對現行博彩法中有關博彩中介和合作人規定修定，法案建議，將明文禁止博彩中介與承批公司以任何形式或協議分享賭場收入，及禁止承包賭場的專用區域，現在規範賭場幸運博彩中介業務有關內容上升為法律，將中介業務資格、準照監管、處罰等規範由法律訂定，以完善中介業務的法律制度。
張永春續指，博彩法的草案會在今日內交立法會，希望立法會能盡快審議，但不會採用緊急程序進行表決。澳門賭牌將於今年6月屆滿並重新競投，他指現時可預見法案未必能在今年6月完成審議，因此政府考慮將現有賭牌批給期延長，但強調延長也只會是短期。
在完成重新批给赌牌后，辜美玲表示，澳门政府希望博彩业健康发展，未来会按法律标准，对获赌牌的博企赌枱数量作重新分配，而现时澳门营运中的赌枱共有6,198张。
至於賭稅方面，張永春表示，考慮到澳門博彩稅率為35%，較其他地方高，現暫時不考慮調整博彩稅相關稅率。
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