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新博彩法諮詢總結出爐主流意見撐賭牌維持6個期限少於20年
小博 • 2021-12-25 21:37 • 港澳台 • 閱讀1275
新博彩法諮詢總結出爐主流意見撐賭牌維持6個期限少於20年
博彩法諮詢總結報告中有九項重點，其中最令社會關注的是賭牌「批給期限」及「數量」等問題。
澳门六个赌牌于明年6月到期，加上澳门的博彩法沿用将近20年已不合时宜。因此，当局早前就修改博彩法举行为期45天的公开咨询，有关的总结报告于今天(23日)出炉。报告中有九项重点，其中最令社会关注的是赌牌「批给期限」及「数量」等问题。「批给期限」中有42.1%意见认为要少于20年，意见指出，过长的批给期限缺乏弹性，也令博企产生惰性，普遍认为应以10年作考量基础 ；至于「赌牌数量」则有43.8%意见认为应维持6个，藉以确保社会安定，保障博彩从业员的就业。
總結報告中「批給期限」方面，諮詢重點的意見共171條，建議批給期定為「少於20年」的意見有72條，「維持20年」的意見有56條，「多於20年」的意見有17條，以及「無明確態度/中立」的意見有26條。意見普遍認為博彩經營權批給期最長為20年已是上限，意見亦指出，過長的批給期限會缺乏彈性，也令博企產生惰性，長遠失去市場競爭力。有部分意見則認為，由於賭場設施和設備在專營期屆滿後即收歸澳門所有，新獲批給的博企可省去建設娛樂場的時間，故修改法律後的批給期限不宜太長，普遍認為應以10年作考量基礎；在特殊情況下，可額外延長1年至10年。從諮詢所收集的意見可見，認為應訂定少於20年批給期限的意見所佔比例最高。
另外，較受關注的是「賭牌數量」問題。報告中有關「經營娛樂場幸運博彩的批給數量」議題的意見共217條，當中表示支持「6個經營權批給數量」的意見有95條，「多於6個」的意見有36條，「不多於6個」有22條，「無明確態度/中立」則有64條。
此外，有意見認為提高賭牌批給數量，會超出澳門土地資源的承受力，窒礙產業多元化發展，且可能導致博彩市場出現不良競爭情況。不過反之，如批給數量太少，則會削弱澳門的國際競爭力及活力，影響經濟的穩定性。有個別意見建議批給數量應多於6個，認為數量增至約8個的規模較為合適，並可分階段推出及訂明經營範圍，為博彩業注入新動力及增加就業機會。
從發表意見者的類別來看，以市民的意見最多達789條，其次是一般團體197條，及博彩業相關團體108條。
諮詢文本九項重點百分比方面，以「經營娛樂場幸運博彩的批給數量」意見佔比最高，佔16.2%；其次為「增加對承批公司監管的法定要求」佔14.7%，以及「僱員保障」的14%；社會責任占13.1%；批給期限佔12.8%：引入政府代表佔10%；推動非博彩元素項目佔9.2%；強化對承批公司、博彩中介人及合作人的審查機制佔5.4%；明確刑事責任及行政處罰制度佔4.6%。
諮詢期內共舉辦了9場諮詢會，其中包括1場博企及博彩中介人專場，以及8場公眾諮詢會。出席人次累計359人，發言的個人及團體代表合共73人；同時亦透過電話留言、電郵、傳真、郵寄及親臨遞交書面意見等諮詢渠道，共收到417份合共1,340條意見及建議。
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